【新闻背景】

2020年9月29日，世界经合组织发布最新消息，博茨瓦纳（Botswana）、斯瓦蒂尼（Eswatini）、约旦（Jordan）和纳米比亚（Namibia）四个国家在巴黎（经合组织总部）签署了《多边税收征管互助公约》（以下简称《公约》，目前，签署了该公约的司法管辖区已达到141个。

博茨瓦纳大使穆斯塔克·穆拉德（Mustaq Moorad）签署《公约》

CRS与《公约》有什么区别？

CRS（Common Reporting Standard，共同申报准则），由经合组织提出的，旨在通过加强全球税收合作提高税收透明度。

签署了CRS协议的司法管辖区之间，可就税务信息进行自动交换，打击利用跨境金融账户逃避税行为。

《公约》内容最为全面，它规定了各司法管辖区在评估和征收税款方面的一切可能形式的行政合作。

根据《公约》第6条规定，缔约国主管当局（税务局）就自动交换信息的范围和应遵守的程序相互商定。这种合作范围从取得有纳税人专项收入的税收情报到追讨外国税收债权。

《公约》是CRS得以迅速实施重要工具，使100多个辖区能够自动交换离岸金融账户信息。

此外，也是打击非法资金流动的有力工具、经合组织/G20集团执行「基地侵蚀和利润转移」（BEPS）项目的关键工具。

根据《公约》条款规定，司法管辖区间税收征管协助适用的税种有如下：

1. 所得税或利润税

2. 所得税或利润税分开征收的资本利得税

3. 财产净值税

4. 代表一方施加所得税、利润税、资本利得税，或代表某一部分的政治分支机构或地方当局征收的净财富

5. 向政府或根据法律设立的社会保障机构缴纳的强制性社会保障费用

6. 以及代表一方征收的关税以外的其他税种：

①遗产税、遗产税或赠与税

②征收不动产税

③一般消费税，如增值税或销售税

④对商品和服务征收的特定税，如消费税

⑤对机动车辆以外的动产的使用或所有权征税

⑥其他任何税收

通过以上可以看出，《公约》涉及的税种涵盖的范围非常细致全面。自CRS实施之后，越来越多的司法管辖区纷纷加入，世界经合组织在加强监督执行效果的同时，也乐于为发展中国家提供各种技术帮助，使成员越来越庞大。

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