“全球经济复苏仍然太迟缓、太软弱……陷入我所称的‘新平淡’困境的风险已经上升，”国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德日前发出警告。

当全球财金官员凑集华盛顿加入今年的IMF和世界银行春季会议时，全球经济形势仍然令人担心，下行风险更为突出。如何提振全球经济和市场信念，成为摆在各国决策者面前的紧急义务。

痛点：复苏太迟缓增加太软弱

一年前，拉加德曾敦促各国政策制订者采用一切政策手腕，避免“新平淡”成为“新现实”。她指出，世界经济正面临拐点：要么一直维持低增加现状进入“新平淡”时期;要么制订大刀阔斧的改造政策，加快增加获得“新势头”。

然而，过去一年的全球经济令人扫兴，2015年全球经济仅增加3.1%，创2009年以来最低增速。在最新宣布的《世界经济展望》报告中，IMF再次下调了今明两年的全球经济增加预期，预计今年全球经济增加3.2%，明年小幅港勤至3.5%。

总体看来，全球经济仍然维持弱势复苏的格式，下行风险更为突出，不仅发达济体面临债务高企、通胀程度过低、有效需求不足、危机遗留问题交错的困境，新兴经济体也面临经济增加放慢、大宗商品价钱疲软、信贷状态趋紧和资本外流风险加大的难题。

IMF首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德警告说，低增加长期连续会带来损坏性效应，低增加本身会侵害潜在产出，而这又会进一步影响需求和投资;同时，低增加无法发明足够的就业岗位和工资增加，加剧了部分国度的政局紧张。如果未来经济远景连续恶化，世界经济有可能陷入长期停滞。

难点：危机遗留问题未解政策和谐难度加大

在国际金融危机爆发近八年后，为何全球经济复苏仍然如此软弱?原因之一是金融危机的遗留问题仍未解决，危机的深层次影响还在继续，全球经济仍处于深度调整期。

一些经济体的宏观经济政策调控空间日益缩小，构造性改造停滞不前，单靠货币政策不足以应对下行风险和巩固复苏结果，也是全球经济增加乏力的主要原因。

与此同时，由于全球经济复苏不均衡，各国宏观经济政策日益分化，和谐难度加大，某些政策的外溢效应也可能给全球经济带来新的困扰。

鉴于美国经济复苏势头相对良好，美联储已启动金融危机以来的首次加息，美国利率将步入上升通道;但欧洲央行和日本央行仍在货币政策宽松的途径上越行越远，甚至已实施负利率政策。重要央行的货币政策分化已造成全球汇市和资本流动的大幅波动，并波及新兴市场。

全球经济增加乏力的更大原因还在于传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退，新的经济增加引擎尚未成熟，新旧转换之际世界经济整体增加动力不足，全球贸易增速已持续三年低于经济增速，全球投资范围也在降落。

亮点：科技创新浮现中国经济回暖

从中国的“十三五”规划到海湾国度寻找油气产业之外的经济远景，再到日本为解脱多年经济停滞作出的尽力，“创新”与“企业家精力”是谈到未来经济发展途径时被提到最多的词汇——美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院院长杰弗里·加雷特如此总结去年走访近20个国度的心得领会。

加雷特以为，当今世界各地如此器重“创新”与“企业家精力”，是因为全球广泛面临生产率下滑的难题，而与传统产业相比，科技创新和初创企业能大幅进步生产率。

在各国创新战略的推进下，一些新的产业形态已初露端倪。联合信息技术、先进材质和数字制作，以3D打印、工业机器人等为代表的先进制作业正在重塑全球制作业格式;以优步、Airbnb等为代表的“分享经济”模式正在花费行业引发新一轮革命;太空摸索技术的发展和突破，则让“太空旅行”、“太空酒店”的妄想离现实更近一步。

随着“中国制作2025”、“互联网+”、探月工程等战略的实施，中国在上述创新范畴已占领一席之地。中国企业不断涌现的创新商业模式早已引起沃顿这个全球一流商学院的连续关注。在加雷特看来，中国的创新战略已取得成效，比如在互联网高科技行业，百度、阿里巴巴和腾讯都是具有相当创新才能的企业。

“中国的创新才能远胜于世界对它的估量，甚至在一些范畴，它的创新才能已经到达了引领全球的程度，”这是全球知名咨询机构麦肯锡对中国创新才能研讨后得出的结论。

在创新驱动和支撑增加政策的作用下，从外贸、制作业采购经理指数、一季度国内生产总值等一系列要害经济指标来看，中国经济回暖迹象显著，成为世界经济的一大亮点。