时间:2021-03-02 作者:港勤商务 浏览:
随着美国钢铁产业陷入经营困境,以及美国政客和选民反对国际贸易的论调升温,美国越来越多地诉诸贸易接济办法来试图减轻进口对美国钢铁业的冲击。
美国商务部17日发布成果,认定中国出口到美国的冷轧钢板产品的推销和补助幅度分离为265.8%和256.4%。如果美国国际贸易委员会6月底也认定从中国进口的此类产品给美国相干产业造成本质性侵害或要挟,美国商务部将对中国此类产品征收总共高达523%的“双反”(反推销和反补助)关税。
美国国际贸易委员会20日还对来自中国、日本、韩国、法国等10多个国度和地域的普碳和合金钢板作出对美国内产业构成本质侵害的初裁,要求美国商务部继续对这类产品展开“双反”调查。一周之内,美国已对涉华钢铁产品采用两次贸易接济办法。据英国《金融时报》报道,最新研讨显示美国已超过印度成为全球发起“双反”调查最多的国度,而中国及其钢铁产业成为美国“双反”调查的最大目的。
美国钢铁业贸易掩护主义悄然升温,正值美国钢铁企业陷入经营困境、公众对国际贸易持疑惑态度、奥巴马艰巨追求国会支撑以同意跨太平洋(5.970,-0.01,-0.17%)伙伴关系协议(TPP)之际。采用限制进口的贸易掩护主义举动虽然可能会推高美国国内钢铁产品价钱和博得部分劳工组织的支撑,但并不能真正改善市场需求和救助深陷困境的钢铁企业。
曾担任美国国际贸易委员会主席的凯托学会高等研讨员丹尼尔·皮尔逊说,美国针对进口钢铁产品已执行149项反推销和反补助办法,但美国钢铁产品价钱仍不够高到足以保证大部分美国钢铁企业实现盈利的程度。他以为,既然在受到如此多的贸易掩护后美国钢铁业仍面临经营艰苦,那么对钢铁进口采用进一步限制办法也不大会减轻美国钢铁企业的财务压力。
中国商务部贸易接济调查局负责人也以为,对国外钢铁产品采用贸易接济办法无助于从根本上解决美钢铁企业面临的问题,过度的贸易掩护才是导致美钢铁产业经营亏损等问题的根本原因。由于美国对国内钢铁产业连续三十多年的掩护和补助行动,扭曲了美国国内钢铁竞争市场,使钢铁企业失去了加大投资和改良工艺的动力,导致产品竞争力不断降落。
由于钢铁是主要的工业原材质,有些进口钢铁产品无法以本国产品进行替代,贸易专家警告美国限制钢铁进口的办法会抬高国内钢铁产品价钱和美国宽大制作企业的生产成本,在与其他国度制作业产品竞争时处于不利位置。
美国工业紧固件协会总经理罗布·哈里斯说,不管全球钢铁市场状态如何,美国钢铁产业都无法全体满足美国钢铁花费行业对各种钢铁原材质的需求。他指出,美国对各类钢铁产品履行普遍的贸易接济办法可能会给一小部分钢铁厂商喘息的机遇,但却可能给美国钢铁花费行业带来意想不到的负面效果。他敦促奥巴马要细心斟酌全球制作业供给链和采用进一步贸易接济办法对美国钢铁产品可获得性和价钱的影响,这可能会侵害美国紧固件行业的全球竞争力。
皮尔逊以为,钢铁生产行业与钢铁花费行业范围的对照清晰阐明了为何美国履行钢铁进口限制会导致美国经济受损。据他估测,以钢铁为原材质的下游制作业每年可为美国经济发明约9900亿美元的附加值,是钢铁业贡献的16倍多;这些下游制作业总共雇佣650万员工,也是钢铁和其他重要金属制作业雇员总数的约16倍。因此,限制钢铁进口实际上是在伤害而非赞助美国整体经济。
美国《华尔街日报》日前也刊发评论说,对从中国进口的钢铁产品征税会抬高美国国内钢铁价钱,使得美国制作业的成本高于外国竞争对手,减弱这些美国企业扩张市场和为美国发明更多就业岗位的才能。《华尔街日报》还警告奥巴马逢迎钢铁企业诉求会让贸易掩护主义情感进一步升温,可能会招致更多的贸易反制办法。
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