近日，国务院总理李克强在英文版《彭博商业周刊》上发表了标题为《开放经济，造福世界》的署名文章，李克强总理在文章中表现，“开放的经济符合各方好处，对中国如此，对世界亦然。

李克强总理的这篇署名文章传递出哪些信息?在“逆全球化”和贸易掩护主义抬头的当下，有着怎样的现实意义?日前，中国经济时报记者就此话题专访了国务院发展研讨中心对外经济研讨部副部长王金照。

王金照以为，李克强总理的署名文章传递了三层含义：第一，向全世界发出了中国对于经济全球化的认识。以往经济全球化的推进者美国、英国由于多方面的因素呈现了逆全球化的趋势，但是还有不少国度如德国、丹麦等依旧愿望借助经济全球化增进经济发展，在这个时候李克强总理发出中国关于全球化发展的认识和断定，有利于在全球层面形成汇集声音，形成准确的意见。第二，表明了中国的立场。向国际社会表明目前中国将继续坚定不移地增强国际经济合作，尽力推动自身的开放。第三，对中国在开放经济方面新的政策办法进行宣扬和推介。近期中国在开放经济范畴推出了很多政策办法，例如基于负面清单管理模式的外资准入制度改造、《关于扩展对外开放积极应用外资若干办法的通知》，文章对于改造的核心内容进行了推介。这次推介是有针对性的，随着美国推出减税、基建和放松管制等政策办法，将成为投资热门区域，中国也须要进一步吸引外资，对中国政策办法的宣扬和推介有利于中国对于外资的接收。

同时，王金照以为，“逆全球化”和贸易掩护主义有所抬头，是由于过去经济全球化过程管理不善而长期积聚下来的问题的集中体现。从长期来看，经济全球化还是会向前发展，原因是：全球化在经济上是合理的，技术提高也降低了全球化的成本，全球化是社会生产力发展和科技提高的必然要求。但是从政治角度来说，受益分享不均让一些群体好处受损，他们的意见近期比拟集中地表达出来，同时还有一些国度的政客把自身的问题转移或是推卸到经济全球化上，会在短期内影响到全球化发展的速度。

李克强总理在文章中还指出，经济全球化在前所未有的范围上推进了财富的发明和分享，但这一过程也存在问题，重要是在分享方面。

对此，王金照表现，经济全球化确切增进了财富的发明，原因在于：一是经济全球化让各个国度施展了比拟优势，发展中国度通过全球化开发了丰硕的劳动力资源，发展了经济;发达国度得到了高额投资的回报，并享受低成本带来的花费者盈余。二是资源天赋差别的国度在经济全球化进程中实现了互通有无，资源丰硕的国度可以出口资源换回工业制成品，资源稀缺的国度通过出口工业品获得短缺的资源。三是经济全球化加深了分工，实现了范围经济。很多产业的范围经济要求极高，两到三个企业就占领世界上大部分的市场份额，如果没有全球化，是难以实现上述范围经济的，每个国度都搞产业系统的效力是极低的，特殊是中小型国度，基础上不可能，他们只能专注于某个特定行业，实现范围经济，并通过全球市场互通有无。更深层次地看，全球化增进了各国人员和机构的来往，实现了各国发展经验的互鉴，例如中国学习了先进的技术、管理经验和经济管理方法，推进了中国国内的改造发展，全球化的学习效益也是宏大的。

“当然，经济全球化进程中也存在问题。”王金照说，例如在全球化贸易中收益分配是不均的，总体而言，国与国之间，发达国度收益较大，发展中国度收益较小;在一个国度内部，具有比拟优势的要素和产业收益较大，没有比拟优势的要素和产业收益较小，甚至是受损。发展战略可能是有的国度受益不多的主因，比如，美国、英国注重金融等产业发展，制作业受到较大冲击;但是德国和日本器重制作业，其制作业并没有受到全球化的影响，产业工人失业以及分配不均的问题并不严重。同时也有管理不善的原因，特殊是在全球化收益分享方面，做得不够好。比如美国和英国的职业教育不够发达，受到冲击的产业工人没有得到很好的培训，以尽快适应新产业和新的工作岗位。另外，基本教育也投入不够，造成受冲击的产业工人的下一代也难有好的发展，甚至不如父辈和祖辈。这些问题不是全球化本身带来的问题，更多是管理不善、收益分配不均的问题。

事实上，在经济全球化发展进程中，中国的作用不可或缺。在王金照看来，过去总体来说，中国事经济全球化的受益者。中国应用参加WTO的机遇，施展了劳动力质优价廉的优势，实现了经济的迅速发展，且学习了国际先进技术和经验，让中国的产业实现了升级并不断优化，经济实力不断加强。

他以为，在未来的发展中，中国的经济发展将离不开经济全球化的向前推进，这重要从三个角度斟酌：一是从自然资源的角度斟酌，中国人均自然资源不足，未来须要大批进口自然资源，例如中国目前60%的石油是进口，天然气的30%靠进口，预计未来这些范畴进口额度还将不断港勤。二是从中国的制作业升级角度来斟酌，中国还须要先进国度的科学和技术，升级之后中国须要找到新的市场，宽大发展中国度，包含发达国度未来也可能成为中国制作业的市场。三是从学习的角度斟酌，中国还须要不断地向其他国度学习先进的科学技术、经济管理方式乃至公共管理方法。

王金照以为，中国除了做好参与者、受益者，还须要做好建设者。中国要维护好经济全球化的发展：第一，须要发出自己的声音向国际社会转达准确的认识;第二，坚定不移地推动开放，同时也需合理地应用全球性贸易规矩维护自身好处;第三，积极投入到全球性贸易规矩的制订当中，让其能够更体现出公正性、包容性，以便各国都享受到经济全球化带来的红利。