今年的工作报告提出，研讨制订粤港澳大湾区城市群发展规划。

发展区域经济

彭博经济学家陈世渊以为，从整个国度发展战略上来看，很显著的一点是要发展区域经济，如长三角经济带、珠三角经济带、京津冀经济带。经济发展由城市推进，进而逐渐由城市群推进。因为单个城市的优势有限，所以城市不断升级、城市之间不断分工，进而发展为城市群，这符合经济发展规律。

中银香港首席经济学家鄂志寰指出，城市群一般指在特定地区内，以一个或多个特大城市为核心，由至少三个以上大城市构成的区域，彼此由发达基本设施网衔接，经济高度一体化。

她以为，粤港澳大湾区城市群具有产业集群优势：珠三角在制作业、现代服务业、科技创新、技术研发等方面较为发达。随着港珠澳大桥等交通基本设施的建设，珠江口西岸城市群与港澳地域进一步融会，将港勤区域竞争力。

发明新平台

业内人士以为，大湾区在建设进程中，不可避免地要面临一些技术性挑战，因此要创新思维、突破壁垒、协作发展、打造新平台。

香港资深投资银内行温天纳以为，粤港澳大湾区未来将成为世界最主要的城市群经济体之一。在发展战略上，必需“制度创新、双向开放、共享发展”，发明一个全新的平台。

温天纳说，目前的挑战重要来自区域性行政壁垒，涉及大湾区的基本设施、公共服务管理等方面，包含如何连接人流、物流、资金流、信息流等。

陈世渊称，各方在执行进程中，要突破处所行政限制，建议赋予处所更大的权限，令其可以更好地市场化经营处所公共产品。

普华永道香港税务合伙人崔庆昭表现，粤港澳大湾区年生产总值约1.3万亿美元，未来有望成为中国经济发展转型升级的主要引擎、科技产业创新中心。这将有助于支撑“一带一路”建设，增强区内资金、物流、科技及人才流动。

制作业升级

早在改造开放初期，珠三角的制作业基地便初具雏形，吸引了大量港商。粤港澳大湾区建设，将为该地域的制作业转型升级带来机会。

普华永道香港税务合伙人王晓彦以为，“互联网+”、物联网、大数据、智能工厂、3D打印等，都是工业转型的主要元素。珠三角地域基建配套完美，又具备研发资源，利好其由劳动密集型加工产业，转向创新驱动型加工产业。

王晓彦以为，要把握粤港澳大湾区经济发展规划的机会，港商应“专注发展高增值及高科技的制作业”。

为推动港商更好地参与大湾区建设，业界建议香港特区提供各种政策性支撑，包含税务支撑，减轻企业负担。

崔庆昭建议，特区可斟酌给予税务配套，对核心产业及对香港有主要战略意义的行业提供税务优惠，与更多经济体签署避免双重征税协议，多方面办法减轻企业税务负担。(人民网)