李克强总理于5月31日至6月2日对德国进行正式拜访并举办中德总理年度见面、赴布鲁塞尔举办第十九次中国-欧盟引导人见面、对照利时进行正式拜访。

中德加速产业对接

当地时光5月31日，国务院总理李克强在柏林总理府同德国总理默克尔举办中德总理年度见面，两国引导人均表现积极推进“中国制作2025”与德国“工业4.0”等发展战略的对接。从统计数据上看，德国技术与中国市场、德国品质与中国速度高度互补，双边经贸合作已经进入增效提速的要害期。

李克强总理表现，中德关系发展快速，日臻成熟。两国高层来往亲密，贸易投资迅速发展，人文交换有新的开辟。在当前国际形势不肯定因素依然较多、“逆全球化”思潮和掩护主义偏向抬头等背景下，中德应继续秉持相互尊敬、平等相待，巩固互信，深化合作，亲密交换，增进贸易投资自由化方便化，维护世界贸易组织规矩，以中德关系与合作的稳固性应对外部的不肯定性，共同为地域和世界注入稳固、合作、发展的积极信号。

李克强指出，中德经济互补性强，好处契合点多，合作潜力宏大。中方愿将“中国制作2025”与德国“工业4.0”等发展战略更好对接，相互平等开放，把合作蛋糕做大，深化制作业、能源、航空、创新、中小企业等合作。愿望德方为中国自主研发制作的大飞机C919取得欧盟适航认证提供支撑。增强教育、文化、旅游等合作，进一步方便人员往来。中方支撑德方主办好今年二十国团体引导人峰会，愿携手推动全球经济治理，增进世界经济强劲、可连续、平衡增加。

李克强还强调，中国与欧盟是全面战略伙伴，中方始终支撑欧洲一体化过程，乐见欧洲团结、繁华、稳固，这将有利于推动世界多极化和经济全球化。

默克尔表现，德国事中国可靠的合作伙伴，两国关系十分强劲，合作良好。当前国际形势下，德中坚持亲密高层对话十分主要。德方愿同中方本着互利双赢的精力，进一步增强贸易投资、金融、新能源汽车、医疗、人文等诸多范畴的交换与合作，落实好德国“工业4.0”战略与“中国制作2025”的对接，在二十国团体框架内扩展合作。德方高度赞扬中方支撑欧洲一体化的立场，期待第十九次欧盟-中国引导人见面取得结果。

在“一带一路”建设合作上，中德双方也实现了推动。同日，德意志银行(德银)宣布新闻公报说，德银与中国国度开发银行(国开行)已在柏林签订体谅备忘录，双方决议合力推进人民币国际化，为增进中国、德国以及其他“一带一路”沿线国度的经济合作提供金融支撑。

公报显示，作为体谅备忘录的内容之一，德银与国开行未来5年将共同为“一带一路”有关项目提供30亿美元融资。

对于中德经济合作升温，中国驻德国大使史明德刊文指出，两国经济优势互补，互利共赢惠及人民。2016年，中德贸易额达1512.9亿美元，占中国与欧盟贸易额逾1/3。中国首次成为德国最大贸易伙伴，德国也是中国在欧盟最大投资国和技术引进国。同时，中德双向投资增加迅猛。去年，中国对德投资流量达29.45亿美元，同比增加258.6%，德对华新增投资项目392个，总数达9394个。

中欧经贸合作继续推动

当前，欧洲正面临经济、安全等多重危机。获得世界上最大发展中国度中国的支撑，有助于欧盟连续团结繁华稳固，是推动欧洲一体化过程的宏大动力，同时这一进程也有利于经济全球化、世界多极化和文明多样化。

此次拜访期间，李克强总理将同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克举办第十九次中国-欧盟引导人见面，就中欧关系、地域和全球性问题深刻交流意见，并同欧方引导人共同出席中欧工商峰会、创新合作对话、中欧“旅游年”和“蓝色年”标识揭牌，与中欧中小企业合作协定签订人员互动交换等一系列运动。

同去年第十八次中国-欧盟引导人见面相比，这次引导人见面面对的是一个更加动荡的世界：经济全球化蒙受逆风、掩护主义抬头，多边贸易体制和规矩面临挑战，局部紧张和冲突加剧，英国启动“脱欧”过程，欧洲一体化蒙受前所未有的冲击。

正因如此，第十九次中国-欧盟引导人见面引来关注的目光。

据报道，商务部部长助理李成钢表现，中欧经贸合作坚持良好发展势头，贸易、投资、技术合作全方位推动。欧盟多年来坚持中国第一大贸易伙伴，中国坚持欧盟第二大贸易伙伴。中欧双向投资活跃，投资范畴不断拓展，情势更加丰硕，欧盟一直是中国最大技术引进起源地。双方在坚持传统经贸合作优势的同时，大力开辟合作新范畴，基本设施、金融、数字经济等范畴合作已取得积极进展，经贸合作的广度和深度都得到了港勤。中欧经贸合作法律框架逐步完美，中欧投资协议会谈稳步推动，中欧地理标记协议有望停止会谈。

中国国际问题研讨院副院长阮宗泽以为，中国对欧政策具有持续性和稳固性。无论欧洲和世界局面如何变化，中国始终奉行积极的对欧政策，坚持对欧合作的信念。

当前经济全球化过程蒙受“逆风”，贸易掩护主义有所抬头。中国和欧盟在推动贸易自由化和经济全球化方面有着普遍共鸣和相近诉求。

一直以来，经贸合作是中欧关系健康稳固发展的基石。作为世界两大经济体，中欧紧密携手，坚定维护和发展开放型世界经济，共同抵制“逆全球化”思潮，不仅符合双方共同好处，也在全球层面起到“稳固器”作用。

阮宗泽说，李克强总理此行将与欧盟一道，在维护自由贸易体制、增进经济全球化等问题上发出共同声音，向世界释放开放包容、互利共赢的积极信号。

中国驻欧盟使团经商处提供的数据显示，自中欧就“一带一路”倡议实现对接以来，中欧之间的陆路运输成本降低50%，通关速度进步30%以上，对欧盟整体国际贸易增加贡献率超过6%。

剖析人士以为，在“一带一路”倡议引领下，中欧在中小企业合作方面也大有可为。欧盟的中小企业大多历史悠长、技术工艺先进，“一带一路”建设将为中欧双方中小企业参与新一轮全球化提供机会。

另外，创新合作将是李克强总理此访的一大亮点。中国与欧盟都面临着经济转型、改善产业构造、增进经济增加等现实问题。作为中欧经贸关系发展的新引擎，创新合作潜力宏大。

中国驻欧盟使团团长杨燕怡刊文指出，期待中欧双方在国际形势乱象中把握大局，在世界经济转型中助力发展。期待中欧双方秉持开放理念，保持合作主线，增进互利共赢。

“可以预期，第十九次中国-欧盟引导人见面将聚焦发展，引领、推动和拓展经贸投资、科技创新、人文来往等范畴的全方位合作，增进各自的构造调整和转型升级，给中国13亿和欧盟5亿大众带来更多看得见摸得着的合作结果。”她写道。

杨燕怡还指出，期待中欧双方在应对全球性挑战方面进一步增强沟通和谐。“中欧不仅仅是两大市场、两大文明，更是肩负着维护和安稳定主要责任的两大力气。在当前庞杂多变的国际形势下，中欧双方坚守《巴黎协议》，落实2030年可连续发展议程，深刻对接‘一带一路’倡议与欧盟发展战略，增强反恐安全合作，推进通过外交手腕和会谈协商，和平解决地域热门问题具有积极意义。”

当然，中欧经贸关系并非没有摩擦。当前面临的一个现实问题是，欧盟未能如期实行《中国参加世贸组织议定书》第15条任务。

依据议定书第15条规定，世贸组织成员在对中国出口产品的反推销调查中使用“替代国”数据的做法应于2016年12月11日终止。“欧盟作为世贸组织成员，逃避实行国际任务，实际上是掩护主义的表示。这与欧盟一贯提倡的自由贸易理念是完整背离的。”中国前驻德国大使梅兆荣说。

阮宗泽表现，中欧关系中合作与竞争并存，但合作共赢始终是主流。欧盟应摒弃掩护主义，承担责任、实行任务，与中方一道推动自贸一体化过程。

欧洲“向东看”诉求升温

与中欧关系形成鲜明对照的是美欧关系。美国总统特朗普刚刚停止欧洲之行，双方在经济、气候范畴的分歧日趋显著。视察家们以为欧洲追求外界伙伴的“替代”需求正在加强。

美国总统唐纳德·特朗普5月30日在社交网络“推特”上“炮轰”德国，矛头直指美国对德国的“巨额”贸易逆差，还指责德国对北大西洋公约组织的军事支出远远不足。

几天前，德国媒体披露，特朗普在与欧盟引导人会见时也曾谈及美德贸易逆差，并称“德国人很坏”。

按西方媒体的说法，美德之间的“口水仗”近来阅历了几个“回合”，而特朗普的表态是对德国总理安格拉·默克尔先前言论的回应，后者连日来两度强调欧盟不能再完整依赖于美国。

德国一些高层政要日前也纷纭批评特朗普的言论，甚至呼吁抵制特朗普的政策。

德国社民党议员托马斯·奥珀曼以为，特朗普的最新言论是将德国视为“敌人”。“唐纳德·特朗普在‘推特’上很清晰地将德国视为政治敌人。”社民党的总理候选人、欧洲议会前议长马丁·舒尔茨说，特朗普是“西方价值观的损坏者”，“我们必需应用我们所代表的一切来反对这个男人(特朗普)”。

更严重的是，这并非特朗普首次对德国做出相似抨击。据德国《明镜》周刊披露，特朗普5月25日在比利时布鲁塞尔与欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席让-克洛德·容克举办谈判时就称，“德国人很坏”，“看看德国人在美国售出的上百万辆汽车，多得恐怖，我们要叫停这种现象”。

这一报道引发不小关注。在七国团体峰会举行前，白宫国度经济委员会主任加里·科恩还出面为特朗普此言“灭火”。“他(特朗普)谈论的只是两国贸易，而不是指德国(这个国度)有问题。”容克也表现，特朗普的原话被德国媒体翻译成德语后有些“夸大”。

不过，特朗普早在竞选总统期间曾表现，将针对德国对美国数百亿美元的贸易顺差采用办法。他曾批驳德国宝马、戴姆勒、民众等汽车公司没有在美国生产更多汽车，并要挟将向德企在墨西哥生产并出口至美国的汽车征收35%的惩罚性关税，种种迹象显示美欧经贸关系面临冲击。

默克尔5月28日在德国巴伐利亚州首府慕尼黑举办竞选宣扬运动时说，本届七国团体峰会停止后，她意识到欧盟不能再完整依赖美国和英国，欧洲人的命运应控制在自己手中。默克尔同时暗示，随着英国举办“脱欧”公投和特朗普上台，战后西方国度的同盟关系已被严重减弱。

按德新社的说法，就在特朗普发表文章前的几个小时，默克尔在德国首都柏林的一场记者会上再次强调，虽然德国和美国的外交关系仍“至关主要”，但鉴于在气候变化等问题上的不一致，“欧洲的命运控制在我们自己手中”。

气候变化是本届七国团体峰会的讨论话题之一。不过，由于美国持保存意见，七国团体未能就遵照应对全球气候变化的《巴黎协议》达成一致。对此，默克尔称这一成果是“6比1”。

《德国之声》文章评价道，在推进全球自由贸易、同掩护主义做奋斗以及在气候掩护方面甚至制订全球多边运动规矩范畴，柏林同北京的立场基础一致，而两国之间意见一致的处所还远远不止这些。

默克尔还公开指出，鉴于美国新近的政策动向，德国与新兴大国印度和中国的关系应当加深。

在应对气候变化范畴，美国退出《巴黎气候协定》的可能性越来越大，与欧盟立场渐行渐远。欧盟与中国的“绿色”合作升温也显示了其务实外交的一面。

欧盟和中国已批准在推广电动汽车、能效标识和寻求绿色创新的科研上展开合作。双方还将致力于增进可再生能源的发展，如推进互联电力网络。据英国《金融时报》报道，拥有全球最大碳排放交易市场的欧盟，批准向中国提供1000万欧元，支撑中国在今年推出一个全国排放交易系统的筹划。另外，欧中双方批准着眼于赞助世界上最贫穷的国度发展更绿色的经济。