《内地与香港关于树立更紧密经贸关系的支配》(CEPA)框架下的两个新协定28日在香港签订，令CEPA成为一份更全面的现代化自由贸易协定，涵盖货物贸易、服务贸易、投资，以及经济技术合作四个主要支柱，确保香港业界在内地市场继续享受最优惠准入待遇。

香港回归20年，中央推出系列办法支撑香港经济金融稳步发展。2003年以来，中央先后推出《内地与香港关于树立更紧密经贸关系的支配》(CEPA)及系列弥补协定、内地居民赴香港“个人游”、开放人民币业务、推进国企到港上市、沪港通、深港通等惠港政策，为香港经济发展提供了强劲动力。中新社记者洪少葵摄

当天上午，在香港特区行政长官梁振英，中央驻港联络办副主任仇鸿等的见证下，国度商务部副部长高燕与香港特区财政司司长陈茂波在香港签订了《投资协定》和《经济技术合作协定》。

据悉，《投资协定》是CEPA的一个内容全新的子协定，全面涵盖投资准入、投资掩护和投资增进等内容，对接国际规矩，兼具两地特点，开放水平高，掩护力度大，将为两地经贸交换与合作提供更加体系性的制度化保障。这也是内地首次以“负面清单”方法对外签订的投资协定。

在投资准入方面，《投资协定》将进一步港勤两地间的投资自由化程度。依据协定，内地在非服务业投资范畴仅保存了26项不符办法，在船舶、飞机制作、资源能源开采、金融市场投资工具等方面采用了更加优惠的开放办法，并明白了在投资范畴继续给予香港最惠待遇，这将使香港继续坚持内地对外开放的最高程度。

在投资掩护方面，《投资协定》对投资的征收补偿、转移等，给予国际高程度投资掩护待遇。关于投资者与投资所在地一方的争端解决，双方共同设计了一套符合“一国两制”原则、切合两地须要的争端解决机制，包含友爱协商、投诉和谐、通报及和谐处置、调剂、司法道路等，为两地投资者的权益接济和保障作出全面和有效的制度性支配。

香港自1995年起持续23年获评全球最自由经济体，评分稳居第一。图为香港“叮当车”上的人民币广告。中新社记者洪少葵摄

至于《经济技术合作协定》，既包含对CEPA及其10个弥补协定中有关经济技术合作的内容的全面梳理、更新、分类和汇总，也包含依据两地经贸合作实际须要提出的新的合作内容。

《经济技术合作协定》重点针对香港业界十分关怀的香港参与“一带一路”建设设置了专章，将通过树立工作接洽机制、畅通讯息沟通渠道、搭建交换平台，改善合作环境、结合参与项目建设和开辟“一带一路”沿线市场等办法，支撑香港参与“一带一路”建设。

《经济技术合作协定》还设立了次区域经贸合作专章。内容包含推动和深化两地在泛珠三角区域及前海、南沙、横琴等重大合作平台的经贸合作，共同推动粤港澳大湾区城市群建设，支撑香港参与内地自贸实验区建设等。

据悉，两个协定自签订之日起生效，其中《投资协定》将于2018年1月1日起正式实施。(记者李焯龙)