从竞选期间叫到现在,特朗普终于扣动了中美贸易战的扳机。

当地时光本周五,美国贸易代表办公室宣布声明,发布依据贸易掩护法第301条款启动对中国的调查,断定中国有关技术转让、知识产权和创新的法律或政策是否对美国企业造成轻视。美国贸易代表RobertLighthizer在声明中表现:

“经过咨询好处相干方和其他机构,我已认定,这些主要的问题值得彻底调查。”

这一声明揭开了中美贸易战的序幕。虽然颁布决议的是Lighthizer,但特朗普是动员这场“战争”的主使。就在本周一,特朗普签订备忘录,指示Lighthizer斟酌调查中国知识产权的政策,授权其可动用一切可安排选项。特朗普当时说:“这仅仅是个开端。”

此次Lighthizer祭出的“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称,被称为美国贸易掩护的“核兵器”。它赋予美国总统单方面实施关税或其他贸易限制的权利,以掩护本国产业免受其他国度“不公正贸易做法”的侵害。(详见《专治各种不服的“法外神器”:美国“301条款”到底是个什么鬼?》)

Lighthizer援引301条款展开调查,最终可能导致特朗普对中国产品征收高额关税。但从Lighthizer过去的战绩和观点看,他可能给中国制作更大的麻烦。

除了此次301条款调查,美国近期还对中国开展了其他相似调查,比如进口钢铁和铝产品是否要挟美国国度安全的“232调查”、对光伏电池及组件采用紧迫限制进口办法的“201调查”等。

华尔街见闻文章《特朗普内阁最后一块拼图:当年“搞垮”日本的贸易代表再次披挂上阵》提到,Lighthizer曾在里根任副贸易代表,是日本签订《广场协定》的“幕后黑手”之一。如果呈现上世纪九十年代日本扯皮向美国说不的情形,他极有可能“狗急跳墙”,采取规矩以外所有可能动用的手腕。

而在北京时光本周五一早,《人民日报》刊发了题为《对华贸易战,美国打不赢更打不起》的文章。

文章援引美国彼得森国际经济研讨所剖析称,如果中美爆发“贸易战”,中国手中的“兵器”也很有分量。即使中国仅以限制进口美国飞机和大豆回敬美国,效果也将是“损坏性的”。

贸易战开打美国可能损人不利己

特朗普在竞选总统期间就大力鼓吹掩护主义,扬言要对中国、墨西哥等国采用贸易行为,“将工作带回美国”。但上台后半年多过去,特朗普并没有兑现将中国列为把持汇率国的许诺,也没有颠覆北美自由贸易区,而是重新进行相干会谈。

华尔街见闻见智研讨所文章此前提到,特朗普有五大理由不会真的履行全面的掩护主义,比如不符合WTO规矩、与中国还需共同处置朝核问题、全面掩护主义同样伤害美国的企业与花费者。

上述《人民日报》文章还援引中国商务部报告称,全球价值链中,贸易顺差反映在中国,但好处顺差在美国,总体上双方互利共赢。截至今年6月,中国事美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口起源地,美国出口的26%的波音飞机、56%的大豆、16%的汽车、15%的集成电路目标地是中国。

但如果特朗普不顾一切动员贸易战,据见智研讨所估算,假设美国对其他国度进口品征收20%的额外关税,则美国明年的经济增速将比预期的2.4%降低1.4%,且导致更高进口价钱,诱发通胀和利率上行,影响内需和本国投资,并因美元升值而降低全球对美国产品的需求。

假设其他国度同样对美国出口品征收额外20%的进口税加以报复,美国GDP将降落3%,陷入经济衰退。(更多剖析,详见《为什么说特朗普不会真的发起贸易战?》)

华尔街见闻另有文章提到,特朗普若向中国“宣战”,最受伤的可能是美国企业,比如代工厂商在中国且严重依赖中国需求的苹果、从中国进口原材质或中间产品的美国制作企业、从中国进口低价产品的美国零售商、美国农业和运输装备公司。(更多剖析,详见《贸易掩护“核兵器”周一见?中美这场贸易战将如何打?》)

在特朗普签订备忘录当天稍早,本周一中国外交部发言人华春莹重申,打贸易战没有前程,没有赢家,只会双输。她说,中方多次强调,中美经贸关系实质是互利共赢的。

中国商务部发言人也在本周一表现,如果美方不顾事实、不尊敬多边贸易规矩而采用侵害双方经贸关系的举措,中方绝不会坐视,必将采用所有恰当办法,坚决捍卫中方合法权益。