日媒称，中国正在制订面向外资企业的市场开放筹划。

据《日本经济新闻》网站8月28日报道，中国商务部副部长王受文8月25日在记者会上表现，“原则上都要在9月底之前出台相干政策”。中国国务院8月印发了《关于增进外资增加若干办法的通知》(简称国发39号文件)，核心内容就是筹划面向外资开放市场。

王受文指出：“对这些开放的范畴，要制订时光表、路线图。这12个范畴怎么开放，先在自贸实验区开放还是在部分范畴开放，相干部门都会依照这个文件的要求，提出具体开放的时光表和路线图，使这些政策能够真正落地，使外资更加方便地进入中国市场。”

12个开放范畴中的焦点是汽车行业。目前中国规定外资企业必需与中国企业合资能力进入中国市场，且出资比例最高不能超过50%。中国4月发布将分阶段放宽出资限制。王受文也表现：“我们要进一步放宽外资准入，减少对外资的限制。比如说在制作业中，专门讲到要放宽专用车和新能源汽车的外资准入。今天对新能源汽车，要求外资的股比不能超过50%，专用车也是一样，不能超过50%，而39号文件中讲了，下一步将放宽准入，减少限制。”

金融范畴的关注度也比拟高。尤其是证券和保险行业，外资的出资比例上限为49%至50%，很多意见要求进步上限。这一范畴在7月的中美全面经济对话中也是讨论焦点，但当时并未放宽限制。

中国依然苦于资金外流，被以为愿望通过吸引外资金融企业增长海外投资者的债券投资。

《日本经济新闻》以为，中国之所以加大力度吸引外资，是因为对华投资正在减少。2016年的投资额减至1260亿美元，时隔4年再次减少。2017年1至6月同比减少5%，其中来自美英德等拥有高技术的欧美国度的投资减少30%至40%。

此外，报道称，中美全面经济对话未能取得有效结果，美国8月开端根据美国《1974年贸易法》301条款就损害知识产权的问题对中国进行调查。中国有可能为避免与美国的贸易摩擦激化而提出此次开放筹划。