据美国《星岛日报》报道，近日，美国联邦没有追随总统特朗普“优先雇用美国人”的许诺，开端再次以抽签方法分配H-1B签证，招揽外国人才填补本土职位空缺。

据《华尔街日报》报道，H-1B签证已是硅谷高科技公司、外包公司和小企业招聘外国人才的主要渠道，过去多年的申请人数均远超上限，国民与移民服务局(USCIS)6日也颁布，2日开端接受申请的2019年度H-1B签证，短短一星期已经到达6.5万个上限，为研讨生或以上学历人士而设的类别，也超额收到2万个申请。

依据通例，USCIS将会首先支配2万个研讨生或以上学历的申请进行抽签，做法显著与特朗普“美国人优先”的政策不同。

特朗普去年4月签订“买美国货、雇美国人”的行政命令，并要求改造H-1B签证的分配方式，掩护本土劳工。特朗普当时形容，以抽签方法分配H-1B签证是一个毛病，应将签证分配给技术最好和薪资最高的申请人，而且永远不能用来代替美国人。

外包公司一直被指以外国便宜劳工代替本土工人，数据显示，高知特(CognizantTechnologySolutionsCorp。)、塔塔(TataConsultancyServicesLtd.)和印孚瑟斯(InfosysLtd)这类外包公司，工人薪资较亚马逊、谷歌和苹果公司相差数以万美元。

电机电子工程师学会美国分会(IEEE-USA)对特朗普没有实行许诺，改造H-1B制度表现扫兴，强调应以价高者得情势分配签证，有助确保签证持有人与公司资源相配，同时又可保障公民饭碗。

美国移民局(USCIS)发言人表现，全力支撑特朗普的政策，移民局正就签证改造进行相干工作。资讯人士指，移民局担忧，部门在国会立法前擅自转变签证制度，可能引起法律诉讼。

虽然还没有迹象显示会转变签证分配方式，但移民局已采用其他办法增强审查，例如要求申请人提交更多证明，特殊是低薪资申请人，续签申请人也不会因为曾经获发签证而得到任何优势，技术移民配偶也未必可在美国工作。