英国脱欧陷入僵局 留在“关税同盟”能否成为解药?

英国脱欧陷入僵局 留在“关税同盟”能否成为解药?

时间:2021-03-02 作者:港勤商务 浏览:

自英国议会下院三次否决脱欧协定,并在近两周内先后通过指示性投票否决了12个脱欧替代方案后,英国脱欧过程陷入了僵局。

英国脱欧陷入僵局 留在“关税同盟”能否成为解药?

英国首相特雷莎·梅正在与反对党领袖科尔宾进行商量,愿望能在脱欧协定上达成共鸣。而科尔宾则重申了工党愿望英国维持与欧盟“关税同盟”的立场。至此,是否留在“关税同盟”成为了两党能否达成合作,推进脱欧过程的突破口。

脱欧后如何还能留在“关税同盟”?

欧盟的关税同盟是成员国间跨境自由贸易的基本,成员国之间撤消了货物贸易中的进口关税,并对第三国征收统一关税。

如果脱欧后英国还留在欧盟“关税同盟”,意味着在英国及欧盟国度生产的,或是从世界其他处所进口的货物都可以在英国及欧盟国度内自由流动,不受“原产地规矩”的束缚。

但是,英国将不被欧盟的结合贸易政策笼罩。这意味着欧盟将不再代表英国会谈贸易协议,欧盟现有的自由贸易协议也将不再涵盖英国。

不是欧盟成员国但属于欧盟“关税同盟”的身份并非没有先例,土耳其、安道尔和圣马力诺都属于此列。

支撑者:留在“关税同盟”是打破僵局要害

在1日的英国议会指示性投票中,留在“关税同盟”的提议仅差3票未获多数批准,成为12个脱欧替代方案中获得最多认可的。支撑者以为,留在“关税同盟”能为解开脱欧僵局带来多重利益。

首先,降低英国北爱尔兰和爱尔兰之间呈现“硬边界”的可能。为了北爱地域和平,英国和欧盟都不愿望看到设置实体边疆海关检讨设施的“硬边界”。但不同的关税必然会导致“硬边界”的呈现。工党以为,如果英国留在“关税同盟”,货物的自由流动至少能降低呈现“硬边疆”的可能。

其次,减少了关税导致的成本上升和通关延时导致的供给链受损。“关税同盟”大大减少了通关带来的繁琐程序,保证了居民生涯成本不上升的同时避免了制作业的供给链受损。

最后,货物贸易只是英国国际贸易的一部分,英国仍有与其他国度商谈服务贸易关税的自由。智库欧洲改造中心(CentreforEuropeanReform)的重要贸易专家萨姆。罗维(SamLowe)表现:“参加关税同盟不会对英国在服务,知识产权,公共采购,数据的会谈才能发生任何限制。”

他还以为,由于英国事比土耳其范围更大和更成熟的经济体,英国将有更多权利在与欧盟的“关税同盟”的会谈中拿到更好的条件。

反对者:留在“关税同盟”不符合英国长远好处

尽管看起来留在“关税同盟”是条可行之路,但梅所在的保守党的部分成员却要挟称,如果梅接受科尔宾留在“关税同盟”的提议,将导致大范围的党内“变节”。一方面,保守党内坚定的“硬脱欧”派无法接受脱欧后仍留在“关税同盟”这种“软脱欧”的做法,另一方面,他们以为,留在“关税同盟”也有固有缺点。

首先,留在“关税同盟”限定了英国与其他国度签署贸易协议的自由,影响了英国经济未来的长期发展。

一旦英国不再是欧盟成员而仍然是关税同盟成员,英国就必需采用并遵照欧盟关税和对外贸易政策,英国无法单方面降低与非欧盟国度的关税,从而使其与其他国度签署贸易协议的艰苦大大增长。除了关税外,与英国其他国度的贸易商品也需符合欧盟制订的尺度,影响了英国的自主权。

其次,失去欧盟投票权的英国没有任何有效手腕确保欧盟政策能够符合英国自己的好处。并且在失去了欧盟签署的自由贸易协议的情形下,英国实际上向与欧盟有自由贸易协议的国度开放了自己的市场,但其却失去了自己出口货物的相应权力。

最后,仅是留在“关税同盟”并不意味着无摩擦贸易。北爱尔兰和爱尔兰目前能不设边疆的原因除了“关税同盟”政策外,还有“单一市场”政策的赞助。英国法学家弗农。波格丹(VernonBogdanor)就指出:“任何相信关税同盟可以保证无摩擦贸易的人,都应当看看与保加利亚的土耳其边疆,卡车延迟两小时被视为美妙的一天。”

现在看来,是否留在“关税同盟”引起的争议并不比是否应当脱欧引起的争议小,而留在“关税同盟”问题本身的庞杂水平也远远大于用简略的好坏来断定。更为主要的是,即使英国议会下院终于就认可的“关税同盟”模式达成共鸣,欧盟其他成员国事否能一致批准仍然未知。

或许可以这么说,即使留在“关税”同盟真的是打破脱欧僵局的解药,也可能是一剂随同着太多副作用的苦药。(文章起源:中国金融信息网)



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