据新华社23日报道，中国证券法修订草案三审稿日前提请全国人大常委会会议审议。

修订草案首先明白，“对拟在科创板上市交易的股票、存托凭证的公开发行，履行注册制，其发行注册实用本节规定”。

修订草案规定了发行人公开发行股票的条件，包含：具备健全且运行良好的组织构造，具有完全的业务系统和直接面向市场独立经营的才能，不存在对连续经营有重大不利影响的情况;会计基本工作规范，内部掌握制度健全且有效执行，最近三年财务会计报告被出具尺度无保存意见审计报告;发行人及其控股股东、实际掌握人最近三年不存在贪污、贿赂、侵佔财产、挪用财产或者损坏社会主义市场经济秩序的刑事犯法等。

修订草案规定，证券交易所受理公开发行证券并上市申请，审核并断定发行人是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求，督促发行人完美信息披露内容。证券交易所审核通过后，应该将审核意见及发行人注册申请文件报送国务院证券监视管理机构注册，并由国务院证券监视管理机构在二十个工作日内作出是否批准注册的决议。

修订草案还对监视检讨制度作出了规定：国务院证券监视管理机构对已作出的证券注册决议，发现不符合法定条件或者法定程序，尚未发行的，结束发行;已经发行的，可以责令发行人回购证券，或者责令负有责任的控股股东、实际掌握人买回证券。

中国现行股票发行制度履行的是核准制。为配合股票发行注册制改造，依据国务院提出的议案，十二届全国人大常委会第十八次会议于2015年12月通过了授权国务院在实施股票发行注册制改造中调整实用证券法有关规定的决议;2018年2月，十二届全国人大常委会第三十三次会议又作出决议，将上述授权期限延伸至2020年2月29日。今年3月1日，中国证监会宣布《科创板首次公开发行股票注册管理措施(试行)》，上海证券交易所随后宣布系列规矩，科创板试点注册制的相干制度规矩备备就绪。目前，注册制试点改造已进入本质推动阶段。

据介绍，鉴于注册制改造仍处于试点阶段，经过实践，总结可复制、可推广的经验再上升为法律制度，更为稳妥。因此，在此次审议稿中依据现阶段试点情形对科创板注册制造出特殊规定。(起源：香港中通社)