好事果真多磨难。

日本突然“变卦”

在RCEP这个问题上，日本选择与印度站在一起。彭博社11月29日报道称，日本经济产业副大臣牧原秀树当天接受采访时提到“日本不会斟酌在没有印度的情形下签订RCEP”，依照牧原秀树的说法，从经济、政治和潜在的国度安全角度来看，印度的参与具有主要意义。尽管在RECP问题上，已经有15个国度达成共鸣，但日本“只斟酌有印度加入的会谈”，“将继续劝说印度参加”。

日本的确这样做了。据日本共同社的报道，日本和印度11月30日下午在新德里举办两国首次部长级“2+2”商量。而在对话前，日本外相茂木敏充和防卫相河野太郎在访问印度总理莫迪时还强调印度参与RCEP的主要性。值得注意的是，牧原秀树同时泄漏，日本首相安倍晋三将于本月中旬拜访印度，日本将借此访尽力说服印度。

上个月初，RCEP引导人会议在泰国曼谷举办。彼时，与会引导人在会后发表结合声明，发布RCEP15个成员国停止全体文本会谈及本质上所有市场准入会谈，并将致力于确保明年签订协定。值得注意的是，声明提到，印度有主要问题尚未得到解决，所有RCEP成员国应通过合作，以各方满意的方法解决这些问题。在此之前，印度发布，由于会谈未能解决印度的担心，决议不参加RCEP。

在印度看来，参加RCEP似乎是一件弊大于利的事情。比如当地的奶牛养殖户担忧参加RCEP后可能会遭受到的来自新西兰和澳大利亚的乳制品要挟，工厂则担忧市场将呈现更多来自中国的商品，掩护农业和制作业似乎是驱使莫迪最终选择退出RCEP的主要原因。眼下即便获得了连任，也依旧没到莫迪能够掉以轻心的时候，经济增速骤降的压力由不得莫迪去试错，更何况印度从一开端就是RCEP最大的障碍。

据了解，RCEP由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国加入，旨在通过削减关税及非关税壁垒，树立一个16国统一市场的自由贸易协议。协议将涵盖约全球人口的一半，国内生产总值约占全球的32.2%，贸易额约占全球的29.1%。而印度退出的话，人口和贸易额将分离减少约37%和约7%。

升温的日印“友情”

说回这场“2+2”商量。日本选择与印度站在一起有一个要害的背景，即眼下的日本与印度的关系正逐步升温。早在去年10月的首脑谈判上，日印双便利一致批准把副部长级“2+2”商量港勤为部长级。对日本而言，印度是展开“2+2”谈判的第7个国度。而据印度外交部的介绍，继去年年初与美国举办2+2商量后，日本是第二个国度。而据共同社报道称，若日印签订《相互提供物质与劳务协议》，燃料、弹药等物质和运输等劳务提供将更加顺畅，且双方力争配合日本首相安倍晋三12月访印达成最终协定。

如此看来，日本站台印度，虽在意料之外，却也在情理之中。事实上，早在11月5日的记者会上，日本经济产业相梶山弘志便强调“致力于包含印度在内共同签订是16个国度的共鸣”，并表现“尚无法确认印度退出这一事实”。日本首相安倍晋三在11月4日的引导人会议上谈及“印太构想”的意义，也再次强调16国共同签署协定的必要性。

值得注意的是，关于“印太构想”，在今年9月日印双方为这场“2+2”商量和谐的时候，日本方面就表现，“日本与印度将共同拥有自由开放的印度洋和太平洋这一愿景”，强调就印太地域的海洋安全保障强化合作。而印度国防部长辛格更为直白，回应称“日本是印度最密切的伙伴之一”。在此之前，印度还向非洲兜售“印太构想”，在《横滨宣言》中写入了由日本和美国提倡的“自由开放的印太构想”。

日本与印度关系的升温并不突然。中国现代国际关系研讨院研讨员刘军红对北京商报记者剖析称，日本的这一态度并不是突然改变的，此前日本就曾有过相似的表态。这要从地域构造上看，所谓力气散布决议力气构造，日本要斟酌没有印度的参与是一种什么构造，与中国事什么样的竞争，日本要斟酌他在这里能不能拿下主导权。这也从侧面反映了一个问题，即日本从来没有废弃过对于地域主导权的争取，包含日本对韩国的出口限制，也表示出了日本很强的重商主义。

为朋友“两肋插刀”？

在友情快速升温的背景之下，印度退出，日本也表明了“印度不签，我也不签”的态度，大有一副为朋友两肋插刀的感觉，而且始终不废弃对印度的劝说，因此，在外界看来，日本这样的做法多少也有些换一种渠道把印度拉回会谈桌的道理。

把贸易做大总归不是坏事，这一点，精明如日本，不会不知道。此前安倍也在RCEP引导人会议上承认，RCEP作为世界上人口最多、经济力气最壮大的自贸区，将会为地域自由开放作出主要贡献。值得注意的是，眼下泄漏出“退群”意思的印度和日本，都有自己在经济上的麻烦。

印度中央统计局上周五颁布的数据显示，今年三季度印度国内生产总值(GDP)同比仅增加4.5%，低于上一季度的5%，也低于经济学家预计的4.7%，持续六个季度呈现下滑。同一天，日本经济贸易产业省宣布的数据显示，10月工业产出环比降落4.2%，创下自去年1月以来最大跌幅。此外，10月日本出口也同比降落9.2%，已经持续第11个月同比下滑;日本10月零售出售也大跌7.1%，创四年半以来最大跌幅。

对于十分依赖对外贸易的日本而言，在经济方面参加RCEP的利益是可想而知的。据了解，在货物贸易方面，RCEP开放程度到达90%以上。此外，如今正是东盟对RCEP寄予厚望的时候，在全球经济下行压力加剧的背景之下，东盟借力RCEP的目标可想而知。印度在最后时刻突然退出时，马来西亚总理马哈蒂尔便毫不粉饰地称：“我对RCEP会谈非常扫兴，我以为第一年就应当停止会谈。”

如今日本折腾这一下，后果如何尚不得而知，但可以确定的是，对日本而言，RCEP远不止一个贸易问题。地域贸易背后错综庞杂的是地域主导问题，乃至地缘政治问题，“折腾”的背后是话语权的争取。可以看出，这场博弈或许才刚刚开端。

(文章起源：北京商报)