最新!2020年版市场准入负面清单印发,再减少8项内容

最新!2020年版市场准入负面清单印发,再减少8项内容

时间:2021-02-24 作者:港勤商务 浏览:

1.2020年版市场准入负面清单印发,再减少8项内容

新华社资讯:国度发展改造委、商务部16日颁布《市场准入负面清单(2020年版)》。新版清单直接放开“森林资源资产评估项目核准”等办法,删除“证券公司董事、监事、高等管理人员任职资历核准”等办法,清单事项缩减至123项,比2019年版清单(131项)再减8项。从2018年12月正式宣布全国统一的市场准入负面清单以来,通过三年落地实施,已经在全国规模确立了市场准

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入环节的负面清单管理模式,清单之外的行业、范畴、业务等,市场主体可以依法平等进入,实现了“非禁即入”。本次为第三轮修正,2020年版清单与2018年版清单相比,事项数目由本来的151项缩减至最新版本的123项,缩减比例到达18%,与2016年试行的《市场准入负面清单草案(试点版)》328个事项相比,缩减比例高达62%。总体出现出内容逐年紧缩、尺度逐步细化的发展态势。负面清单修订有增有减
负面清单的修订并不是只减不增,严谨、规范的保障清单是依据实际情形做出调整,有增有减。比如,此次清单(2020年版)就增长了相干内容,增长了纳入金融控股公司、处所资产管理公司等准入管理办法。“全国一张清单”是重点
国度发展改造委新闻发言人孟玮介绍,对于全国统一的市场准入负面清单,重点就是突出“全国一张清单”管理。
什么意思?
就是全国、所有处所均以此版本为准,不得再另增或删减项目。在务实的进程中,有些地域存在自行编制宣布的市场准入类负面清单情形,三年来,被撤消的各地域自行编制宣布的市场准入类负面清单共有23个,可以说这个重点强折衷办法,都在梳理制度的统一性、严正性和威望性。新版清单修订了什么?
《市场准入负面清单(2020年版)》包括制止和许可两类事项。
●对制止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;
●对许可准入事项,包含有关资历的要求和程序、技术尺度和许可要求等,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决议,或由市场主体按照规定的准入条件和准入方法合规进入;
●对市场准入负面清单以外的行业、范畴、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。制止准入类包含:
国度产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、装备及行动;不符合主体功能区建设要求的各类开发运动;制止违规开展金融相干经营运动;制止违规开展互联网相干经营运动等。其中,明白提到非金融机构、不从事金融运动的企业,在注册名称和经营规模中不得使用“银行”“保险(保险公司、保险资产管理公司、保险团体公司、自保公司、相互保险组织)”“证券公司”“基金管理公司(注:指从事公募基金管理业务的基金管理公司)”“信托公司”“金融控股”“金融团体”“财务公司”“金融租赁”“汽车金融”“货币经纪”“花费金融”“融资担保”“典当”“征信”“交易所”等与金融相干的字样。重要作出以下修订:
1.放开删减一批事项办法
●放开“森林资源资产评估项目核准”“矿业权评估机构资质认定”“碳排放权交易核查机构资历认定”等3条办法。
●依据“放管服”改造进展,删除“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”“报关企业注册登记许可”“资产评估机构从事证券服务业务资历审批”“证券公司董事、监事、高等管理人员任职资历核准”等14条管理办法。
及时移出已整合或不符合清单定位的事项办法。2.调整规范部分办法表述
依据行政审批制度改造要求,缩减20条办法管理规模,规范7条备案类办法表述,将5条管理办法转为暂列,修正完美72条办法表述。3.审慎增列少数事项办法
依据《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决议》,将金融控股公司设立相干管理办法增列入清单。新增准入事项“未获得许可或资质,不得超范围流转土地经营权”,补列个别符合清单定位且合法有效的办法。4.完美清单制度设计
对许可准入事项定义作出弥补完美。连接自然掩护地体制改造进展,以及产业构造调整制度目录修订情形,对清单阐明相应条款作出修改。恒通观点
对此,我们可以看到,在错综庞杂的国际形势下,我国依旧保持对外开放的态势,清单的修订出台,有利于进一步放宽准入限制、实现平等准入,推进有效市场与有为更好联合,在市场方面能加快形成高效规范、公正竞争的国内统一市场,进一步优化营商环境,助力企业加速转型与发展。

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