在2020年2月刚刚举办的一次欧盟经济与金融事务理事会(“ECOFIN”)会议后，开曼群岛被列入《欧盟税务不合作司法管辖区名单》(“税务不合作名单”)。

近年来，开曼一直在试图与欧盟合作、并通过了一系列立法办法以被避免列入该税务不合作名单。可能开曼在执行必要的投资基金立法方面有所短暂拖延，导致其还是被列入了该税负不合作司法管辖区名单。欧盟成员国可能会对税务不合作名单所列国度采用一些行政办法，但短期内预计对开曼的影响不大。

基于目前情形，我们如下总结了欧盟本次决议对管理人和开曼基金可能发生的重要影响，以便管理人告诉相干投资者。

一、为什么将开曼列入税务不合作名单

将开曼群岛列入税务不合作名单是欧盟对其以为在采取国际税收透明度尺度、公正征税及反税基侵蚀和利润转移(anti-BEPS)办法等方面不合作的国度所采用的行为。

二、管理人和基金现在该怎么做

(3)与此同时，管理人和基金应继续与相干服务机构合作，执行开曼群岛立法及其更新的所有相干规定。

(4)如果未来引入可能影响开曼基金投资者及基金投资的具体防御办法(可能由欧盟整体或者某个单个欧盟成员国作出)，则届时须要详细剖析是否有必要转变相干基金的设立地以及管辖法域。虽然将基金转移到其他司法管辖区并非不可能，但鉴于基金的既有状态，这一办法可能弊大于利（除非投资者有急切需求）。

(5)对即将设立的新基金而言，管理人应继续依据相干因素评估最适合的设立地，包含斟酌投资者需求、税务(包含投资者和投资组合层面分离的税务问题)、基金架构、服务提供商以及投资组合的性质和地理地位等方面，以选择最适合的管辖区。

三、基金目前的纲要性文件须要更新吗

(1)评估在欧盟定居的投资者的比例，以及这些投资者可能受到的防御办法的直接影响。

(2)评估基金在欧盟规模内进行投资的可能性，这些投资可能会受到相干防御办法的影响，从而影响整个基金的投资者。

我们建议依据上述评估，请管理人在相干基金募集阐明书中添加风险披露表述和/或与税收相干的注释。

四、基金募集是否受影响