疫情对海外投资影响的剖析及建议

疫情对海外投资影响的剖析及建议

时间:2021-02-24 作者:港勤商务 浏览:

1.海外疫情现状

当地时光27日,世卫组织总干事谭德塞在日内瓦表现,截至日内瓦时光27日早晨6点,中国境外共有44个国度呈现总计3474例新冠肺炎病例,54例死亡,巴西、格鲁吉亚、希腊、北马其顿、挪威、巴基斯坦和罗马尼亚共7个国度首次上报了新冠肺炎病例。谭德塞表现,目前正处于决议性时刻,25日、26日持续两天中国境外上报的新冠肺炎新增病例数均超过中国新增病例数,伊朗、意大利、韩国的新冠肺炎疫情较为严重。


2.新冠病毒疫情下海外投资运动重点关注风险解析

受疫情影响,我国外经企业海外投资与经营运动相干风险进步,重要涉及政策、经济、社区、劳务和法律风险五个方面。

(一)政策风险

1.病毒疫情政策风险重要表示

此次新冠病毒疫情影响海外投资运动的政策风险重要体现在两个方面:一是针对人员的出入境管制办法,即项目管理人员或劳务人员受境内隔离或出入境管制影响,延迟或无法抵达项目所在国从事劳务或者经营管理运动(详见劳务风险);二是针对项目装备或原材质进口的货物贸易掌握,包含港口清关管控、检验检疫要求和强制物品征收或除害等,导致项目装备和原材质延迟入关,给已经处于建设期的项目执行或生产经营带来风险。

2.病毒疫情政策风险特色

本次疫情下政策风险有以下三个特色值得关注:

一是短期内,各国限制性和封闭政策呈逐步收紧趋势。在中国强有力的掌握办法下,新冠病毒的迅速蔓延给其他国度敲响了警钟。美国、新加坡、意大利等相继发布国度紧迫事态,新加坡当局于2月7日将该国疫情警报从二级“黄色”调至三级“橙色”。预计随着疫情得到逐步掌握,WHO解除PHEIC认定后,各国出台的临时性限制政策办法将出现放松趋势。

二是各国政策办法对项目标直接影响可能相对隐蔽。目前疫情已波及全球,各国、公共部门和私人部门可能出于对公共安全的担心,通过检验检疫、停工排查、限制中国企业参与特定项目等隐性手腕干涉或征收中国企业投资项目。企业应亲密关注东道国公布的相应法律、条例和行政办法等相干政策法规。

是从长期来看,本次疫情冲击可能促使当前单边主义和“去全球化”政策支撑者借机施展,形成长远的负面影响。中美贸易会谈第一阶段协定的达成和英国“软脱欧”的初步实现,使得2020年初暂时出现全球化一片向好的态势。然而,疫情的产生已经对这种正面作用大幅抵消。截至2月9日,国度移民管理局宣布全球已经有127个国度对中国实施了出入境管制办法,重要涉及航班调整或撤消、口岸及港口管理、签证服务暂停等。政策导致的人员交换减少代表着以服务贸易驱动的高程度全球化模式受到影响。疫情带来的东道国政策压力将使中国外经企业融入当地社会经济发展和营造良好营商环境的尽力受到弱化,如果外国投资者形成对疫情等流行病的经常性预期,将进步项目建设和运营期风险成本,挑战我国海外企业应对政策变动和运营策略调整的才能。若海外投资项目面临长期政策不肯定风险和供应冲击,可能反过来减缓中国企业在全球产业链布局的进度,不利于中国企业的全球化过程。

(二)经济风险

受新冠肺炎疫情影响,短期内,我国外经贸运动受到较大冲击,经济第一季度面临下行压力。瑞银团体和高盛团体分离下调中国经济第一季度增加预测至3.8%和4%。据2020年WEF《全球风险报告》,短期经济远景的不肯定性来自于经济停滞、投资降落、贸易冲突和债务。由疫情造成的中国经济停滞,全球产业链中与中国相干的上下游均受到影响,2020年上半年全球经济远景不肯定性进一步增长(见下图)。

数据起源:IMF,2018-2019年世界经济展望

从长期来看,疫情对中国经济的短期冲击影响国内外经济不肯定性的水平,取决于世界各国经济对中国经济的依赖水平。依据麦肯锡的中国研讨报告,从技术、贸易和资本的角度,世界对中国的依存度已高达1.2.而同期中国对世界的依存度为0.6.作为世界经济的中坚力气,相比疫情的蔓延和升级,中国经济对世界经济贡献的突然缺位或许将给全球经济带来更多的长期不肯定性。

1.宏观经济风险

中国作为全球第二大经济体、第二大进口国和最大出口国,本轮疫情不仅对中国国内经济发生影响,也必将对世界经济和全球产业链布局发生冲击,各国宏观经济不肯定性增长。

作为世界上主要的制作业基地,中国已拥有全球最齐全的制作产业链集群,中国制作业已经深刻到全球价值链系统。随着我国产品在全球产业链的各环节渗透,区域间的经贸合作和相互依存关系不断加深,形成了庞杂的全球商品制作和交易网络。在此全球化网络中,当前疫情掌握带来的我国大批企业停工减产、工厂复工延迟,短期内生产运动停滞,将迅速延长到全球贸易和生产分工的其他链条和环节,直接和间接影响诸多国度相干产业和经济系统的正常运行,须要企业亲密关注项目所在国宏观经济波动。

从全球产业链来看,我国在垂直专业化分工的全球产业链中处于中间环节,位于全球生产分工系统中上游的要害地位。受此次疫情影响,跨国企业巨头或许纷纭调整从品牌、中间品分包到产品出售渠道的全球组织构造和供给链布局,这可能使以中间品生产和加工方法嵌入全球生产链的中国制作业陷入困境。疫情的影响将沿着国内生产分工系统向国际分工系统和全球生产链扩散,美国、印度、日本、韩国等全球生产接洽网络中的主要国度将受到较大冲击。

由于近年来我国企业已经将部分产能和供给链生产基地转移到海外,企业在防范和化解疫情引发的局部经济波动的同时,应顺应全球供给链调整适时转变投资战略,优化全球规模内要素资源配置格式。这对我国外经企业进一步融入全球价值链,转变要害产业在全球分工系统下处于被动依靠位置,既是风险,也是机会。

2.通货膨胀及汇率风险

作为全球重要花费市场,中国此次掌握疫情各项办法使境内和海外花费受到显著冲击,进而引发国内通货膨胀压力。据国度统计局最新数据,2020年1月CPI同比上涨5.4%,环比上涨1.4%。中国大宗商品指数(CBMI)较上月上升0.2个百分点,到达102.9%,连升至近十个月以来最高。受第一季度通胀压力的影响,外经企业应小心通胀攀升的风险,在项目可行性评估进程中,充足斟酌通胀对项目经济收益的影响。

从利率和汇率层面来看,为减轻经济运行压力,央行逆回购操作释放流动性使隔夜、7天和3个月SHIBOR均有不同水平的降落,国债利率也呈下行趋势。依据利率平价,国内利率降落将引发人民币升值预期,国际市场上可能存在人民币升值压力,企业应注意避免外币汇兑丧失,恰当对冲外币汇率风险敞口,防范汇率波动风险。

3.融资风险

新冠病毒疫情蔓延引发的经济下行压力传导至银行系统,将给银行信贷需求和资产质量等带来负面影响,银行体系面临的不肯定性陡增。一方面,受中美经贸摩擦等内外部不利环境影响,2019年中国经济处于构造调整期,全年经济增速6.1%,为近三十年最低,银行系统也因此呈现大批贷款违约,银行系统韧性面临严峻考验。依据压力测试,标普团体预计疫情的连续发展可能导致今年我国银行体系坏账率高达6.3%,新增约8000亿美元不良资产账面价值。另一方面,受疫情防控办法影响,我国经济供需两端均受到严重冲击。其中,中小企业受疫情影响最大,众多中小企业面临宏大沉没成本压力,库存积存、资金紧张等经营艰苦将另其经营性贷款压力增大甚至呈现违约,本地银行不良资产压力可能增长。据银保监会表现,本次疫情将使小微型企业不良率有所上升,但整体对金融市场造成的影响可控。

银行系统的资金压力可能传导至中国企业海外投融资业务,影响海外投资项目标融资空间和融资成本。目前,以银行动主的金融机构亲密配合各地反抗疫情,集中保障疫情防控重点企业的融资需求。鉴于当前我国银行业缺少充分的资本支撑大幅信贷扩张,相应针对企业海外融资的资金空间可能受限。在央行释放流动性的背景下,不少国内商业银行通过降低贷款利率、结转债务和免除相应费用等救助困境企业,国内贷款利润空间受到挤压,可能进而将利润压力转移至海外贷款。对此,海外投资企业应做好融资预案和融资风险评估,利用多元化投融资工具,以免资金成本上升和融资链断裂影响企业海外项目进展。

(三)社区风险

随着全球多发新型冠状病毒沾染肺炎确诊和疑似病例,胆怯加剧了种族轻视和仇外心理。但是,多国呼吁本国公民结束与疫情相干的反华仇外情感。比如,菲律宾总统杜特尔特呼吁公民结束因武汉肺炎鼓动反华仇外情感;印尼信息与通信部长佐尼·帕拉德严格打击任何散播武汉肺炎的虚伪新闻,及时掌握民间反华情感;德国联邦经济发展和对外贸易协会舒曼表现对我国防疫举动的确定,并对我国给予支撑。虽然部分国度在掌握反华情感上作出尽力,但仍应小心借疫情释放反华情感和种族轻视的行动,对海外投资项目管理人员或劳务人员可能带来的不良影响。

(四)劳务风险

截至2月12日,已有131个国度和地域对中国籍人员采用了不同水平的入境管制办法,这些管制办法可能导致部分境外项目人员无法顺利通关入境,给企业的海外投资运动带来必定水平的劳务风险,具体包含以下几方面。

入境限制。多数国度和地域对中国籍人员采用的入境限制重要包含隔离14天,制止入境,谢绝登机等。这些办法均会对在建项目和新开发项目发生必定的影响,对于建设中项目而言,部分中方管理人员或劳务人员回国过春节,入境限制使其无法返回项目所在国,影响项目标实施进度或者工厂经营管理;对于新开发项目而言,入境限制会影响相干人员对海外项目现场考核或投标、会谈。

人员签证受限。目前,已有6个国度采用限制签证办法。如捷克暂停开放中国签证中心至16日,关闭武汉签证中心;印尼暂停对中国大陆国民和入境印尼前14天内到过中国大陆的外籍人士的落地签和免签政策以及暂停发放相干拜访签证和居留签证;美国自2月3日起暂停所有赴美签证服务,重启日暂无规定;德国自2月3日起暂停所有签证,预计17日重新开放;俄罗斯关闭在远东地域的中俄边疆,并限制对中国国民签发签证等。

劳工政策限制。目前尚未有国度和地域出台劳工政策限制。但是绿地投资中设厂等海外投资运动,须要大批劳务人员到场,不排除东道国出于对疫情的担心,临时出台缩减劳工配额等劳工政策。

国际各方对中国籍人员采用的不同水平的入境办法,其所带来劳务风险的可能性和影响水平,在根本上取

疫情对海外投资影响的剖析及建议

决于我们自身对本次疫情的应对及后果。基于此次疫情防控的及时性和力度显著强于2003年非典时代,疫情大概率会在3-5月停止(乐观估量),入境管制限制带来的劳务风险会有所降低,但仍应小心疫情连续时光超越预期的可能性,入境管制办法连续时光较长,可能会影响境外新开发项目现场考核或参与投标、会谈和境外已建设项目人员返场等方面,从而影响企业海外投资运动。

(五)法律风险

本次疫情带来的法律风险,重要包含履约风险和法律法规变动风险。

履约风险。由于各国针对中国籍人员采用入境管制办法和升级进出口检验检疫管理,导致部分海外投资项目人员、装备物质无法顺利通关入境,或者部分境外工程承包项目业主可能谢绝承包商与中国分包商和供给商签订分包、装备供货合同,最终导致我方无法按合同规定按时完成。履约风险产生的可能性和影响水平取决于各国法律对不可抗力的解释,以及本次疫情的连续时光。

法律法规变动风险。海外投资项目所在国出于对疫情的担心,并且随着疫情在所在国的发展变化,可能会公布临时性的法律、法令、条例或采用相干的行政办法,尤其是对于本身法律系统不完备的项目所在国,中资企业应小心疫情导致的法律法规变动风险。


3.新冠病毒疫情对海外投资运动影响剖析

2019年对外投资形势严峻,新冠病毒疫情更使大多正在准备期的投资项目暂缓,人员受限、由国内进口装备和物质需进行检疫等导致处于建设期的项目进度放缓。另外,从中期看,疫情会导致海外投资项目面临来自政治、经济、劳务和社区等方面不同水平的影响。

(一)短期影响

1.准备期项目

对于尚在准备期的投资项目,新冠病毒疫情最大的影响是限制了相干人员的出境。在于由于办理赴外签证受阻或者入境限制等原因,无论是项目标考核、现场的尽职调查,乃至更进一步的会谈商量、合同签订,都会受到必定水平的影响,阻碍准备期项目正常推动。另外,国内企业人员受隔离影响,出于安全斟酌,大多选择暂缓人员出境,使准备期项目进度大幅推迟。本次疫情对此类项目影响较大。

2.建设期项目

对于处在建设期的项目,一部分影响起源于人员流动受限,一部分影响起源于装备和货物的进口限制。

部分项目管理层人员由于春节假期回国,疫情产生后,短期内无法回到现场指点项目建设,即使回到项目所在国,也要依据当地政策进行隔离视察,可能延缓项目建设。另外,如果项目雇佣中方劳务人员参与建设,疫情会对项目影响较大,项目有较高的拖期风险。

部分项目建设装备、物质须要从国内进口,受疫情影响,国内供给商复工时光延后、国外入境检疫,都会影响项目建设进度。如果疫情严重,东道国可能出台政策,限制中国籍员工入境或者制止进口相干装备材质,项目面临在当地寻找替代雇员或被迫调换供给商的风险,导致项目建设成本上升。

3.经营期项目

已经处于经营期的项目,疫情重要影响中方高等管理人员出入境,导致管理层不能及时返回项目地,参与现场经营管理。一般经营期项目较为成熟,管理层也可远程参与项目经营,总体上,新冠病毒疫情对经营期的海外投资项目影响较小。

(二)中期影响

1.准备期项目

从中期来看,若疫情在2020年一季度内得到掌握,准备期项目会陆续启动,在二三季度对外投资项目会有较大幅度增加。但是,受一季度疫情的影响,部分中国企业可能错失一些投资机遇,2020年全年总体对外新增投资项目会因此减少。

2.建设期项目

由于人员返工,建设装备、物质逐渐恢复供给,预计下半年建设期项目逐步恢复正常建设程度,但总体工期会受疫情影响,导致很可能不能如期完工,由此可能带来部分合同纠纷,或者项目不能按筹划投产,项目不能实现预期盈利。

3.经营期项目

处于经营期的项目,如不涉及雇佣大批国内劳务人员,生产资料不依赖国内进口,新冠病毒疫情在中期对其影响较小。但不能排除疫情在短期内不能得到掌握,东道国迫于社会舆论压力,以疫情为由,对其进行隐性征收的行动对项目造成不良影响。


4.海外投资企业应对新冠病毒疫情的办法建议

当前,随着疫情防控进入要害阶段,外经企业也均从自身的条件动身积极应对,全球各国总体上暂未宣布对中国贸易进出口采用强制、剧烈的办法,相干办法还重要集中在人员出入境和检疫方面。总体上看,此次疫情对企业的影响是短期的,但海外投资企业不可掉以轻心,应该采用办法以保障其自身好处。以下从信息收集、风险评估和应对办法方面提出相干建议,供企业参考。

(一)及时获得全面信息

风险防控最主要的是及时获得相干信息,对于海外投资企业来说,海外各国尤其是东道国应对疫情的政策、管控信息尤其主要。

疫情爆发以来,部门、商协会、律所等部门和机构,缭绕外经贸企业的相干业务,相继宣布各国针对疫情的各项政策、海关检疫、签证、航空等管制信息,更有研讨机构提出了可能呈现的拖期、原材质价钱上涨等因素引发的索赔策略。

中国信保各驻外代表处和工作组,缭绕外经贸企业海外业务可能面临的问题宣布的相干信息和建议尤其具有指点意义,企业应当第一时光向所在地营业机构索取。

当然,企业自己的驻外机构也会及时反馈相应的信息,企业应综合各类信息,及时研判风险,并做好后续工作预案。

(二)客观合理评估风险

面对突如其来了疫情,许多企业措不及防。此类公共卫生事件,也是风险管控的一部分,也满足风险辨认、评估和管控的基础流程。前述剖析已经明白断定此次疫情的严重性,但对于海外投资业务来说,我们须要客观合理的评价疫情对海外投资业务的影响。

一是此次疫情的影响是短期的。2002-2003年的非典(SARS)疫情过后,2005年新的《国际卫生条例》公布,提出“国际公共卫生紧迫事件(PHEIC)”概念。在此次新型冠状病毒沾染的肺炎疫情之前,世界卫生组织发布了五次“PHEIC”。参照SARS疫情的周期,疫情从爆发、消退到恢复大概连续一年,而受影响最大的应当是在疫情爆发地。而国内和国际上通常是在疫情爆发期对于人员出境和入境限制较为严厉,从现有的国际航班及部分国度的信息看,将连续到3月初,如果管控得力,3-4月进入消退和恢复期,预计在5-6月,将全面恢复开放。

二是对海外投资企业的影响有限。从已经产生的“国际公共卫生紧迫事件(PHEIC)”影响看,重要还是对疫情产生地的生产经营造成较大影响,对于海外市场,尤其是投资业务,从目前的情形情形看,影响有限。首先,对于投资完成且运营的项目,如电厂、电网、交通等基本设施项目基础没有影响,当然对于与国内人员、物流、商品等相干性比拟高的范畴,其影响应谨严断定;而对于已经投资,且正在开发的项目,受人员和国内物流等限制,可能会有必定推迟,估量会有必定的影响;而对于投资前期的项目,可能会有必定的滞后。

(三)积极有序开展工作

虽然总体上看,此次疫情对海外投资影响有限,但从掌握风险的角度来看,还应做好以下几点。

一是合理支配确保员工健康

疫情当前,确保员工健康是企业的首要工作。建议在海外有投资业务企业,恰当延伸国内员工返回东道国以及国外员工回国时光,即可以应对当前各国限制人员政策,也可以掩护员工健康,更是避免由于产生沾染,而造成不必要的恐慌,避免给企业在海外的投资业务造成影响。具体来说,在出行前通过东道国移民局以及我国使领馆、经商参处等机构了解东道国对人员入境的相干管制办法,必要时可与驻在国中资企业了解入境管制的实际执行情形,避免呈现东道国实际管制执行办法比颁布更严导致无法入境的情形。

二是切实实行通知任务

海外投资不同于出口贸易和承包工程,经营期限长,与东道国和社区有更多的交集,疫情产生后,企业应当在第一时光向东道国相干部门、合作伙伴、社区通报疫情情形,实行告诉任务。告诉内容应当包含疫情相干数据、国内抗击疫情的情形、企业应对疫情的办法和潜在影响,这即是企业责任,也是确保信息公开透明,获得和社区认可的有效办法。同时,建议企业与东道国卫生部门和移民管理部门沟通,为人员入境提供方便,对处于建设期的投资项目,能够确保工程施工装备材质入境。

三是分类施策积极减损

基于老实信誉原则,不可抗力事件产生时,对于受影响的企业负有采用积极办法尽量减少或避免丧失扩展的任务。建议海外投资企业排查因疫情可能导致的延期复工或自身违约等风险,针对不同类型的风险,企业应及时与各方沟通,并向相干部门获取不可抗力证明等材质,争夺相干方体谅并采用相应补救办法。

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